В Президиум Верховного Суда Российской
Федерации <1>

Заявитель: ____________________________
(Ф.И.О. или наименование,
процессуальный статус)
______________________________________,
(место жительства или пребывания/
место нахождения, сведения
о государственной регистрации)
______________________________________,
(дата и место рождения)
телефон: ____________, факс: _________,
адрес электронной почты: ______________

Представитель заявителя: __________ <2>
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Административный истец: _______________
(Ф.И.О.
или наименование)
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________

Административный ответчик: ____________
(наименование)
адрес: _______________________________,
телефон: ___________, факс: __________,
адрес электронной почты: ______________
Дело N ________________________________

Госпошлина: ______________ рублей <3>

Надзорная жалоба
на решение суда по административному делу
(общая форма)

    В производстве ___________________________________________________ суда
                           (наименование суда общей юрисдикции)
находилось  административное  дело  N  _____  по административному исковому
заявлению _______________________________________________________________ к
                (Ф.И.О. или наименование административного истца)
_________________________________________________________________________ о
                (наименование административного ответчика)
_________________________________________________________.
            (предмет административного иска)
    "___"________ ____ г. _________________________________________________
                          (наименование суда, принявшего решение по первой
                                              инстанции)
судом было вынесено Решение о ____________________________________________.
    Заявитель   считает   Решение  от  "___"________  ____  г.  незаконным,
поскольку _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________ <4>
     (привести доводы со ссылками на нормы права, свидетельствующие
   о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела
       и (или) недоказанности установленных судом первой инстанции
     обстоятельств, имеющих значение для дела/несоответствии выводов
    суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам
      дела/нарушении или неправильном применении норм материального
                       или процессуального права)
и нарушает права и законные интересы заявителя, а именно: _________________
_______________________________________________________, что подтверждается
_______________________________________________________.
    Административным  истцом  на не вступившее в законную силу Решение суда
первой  инстанции от "___"________ ____ г. была подана Апелляционная жалоба
в    соответствии   с   правилами,   установленными     главой 34   Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
    Апелляционным определением ________________________________________ от
                                  (наименование суда апелляционной
                                           инстанции)
"__"________ ____  г. по административному делу N _____ Решение суда первой
инстанции от "___"________ ____ г. было оставлено без изменения, а
Апелляционная  жалоба от   "___"________ ____ г.   без   удовлетворения,  с
указанием следующих оснований: ___________________________________________.
Решение от "___"________ ____ г. вступило в законную силу "___"________ ____ г.
Согласно ч. 1 ст. 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.
Согласно ч. 2 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Заявитель считает Определение суда апелляционной инстанции от "___"________ ____ г. незаконным, поскольку оно было принято с существенным нарушением норм материального (и (или) процессуального) права, которые повлияли на исход административного дела N _____, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, а именно: ______________________________, что подтверждается ________________________________.
    Определением _______________________________________________________ от
                         (наименование суда кассационной инстанции)
"___"________ ____ г. по административному делу N _____ Решение суда первой
инстанции  от  "___"________ ____ г.  было   оставлено  без  изменения,   а
Апелляционная  жалоба  от  "___"________ ____ г.   без   удовлетворения,  с
указанием следующих  оснований: ___________________________________________
_____________________________________________.
Согласно ч. 1 ст. 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При направлении кассационной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации были указаны следующие существенные нарушения норм материального (процессуального) права: ________________________________.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской своим определением от "___"_________ ___ г. N __ оставила вышеуказанные судебные акты в силе по следующим основаниям: ______________________________________.
Заявитель считает определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской от "___"________ ____ г. незаконным, поскольку оно нарушает права и свободы заявителя, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации (или: права и законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы/единообразие в толковании и применении судами норм права), а именно: ___________________________________________, что подтверждается _________________________________________.
Согласно ч. 1 ст. 332 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты, указанные в ч. 2 ст. 332 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными актами.
Согласно ст. 341 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные акты, указанные в ч. 2 ст. 332 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении административного дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующий обжалуемый судебный акт нарушает:
1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
3) единообразие в толковании и применении судами норм права.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 332 - 334, 341 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прошу:
    1. Отменить Решение от "___"________ ____ г. __________________________
                                                    (наименование суда,
______________________________________________________________________ суда
               принявшего решение по первой инстанции)
о ________________________________________________________________________.
    2. Отменить ________________________________________________________ от
               (наименование суда апелляционной и кассационной инстанции)
"___"________ ____ г. и от "___"________ ____ г. об оставлении Решения суда
первой  инстанции  от  "___"________  ____  г. без изменения, Апелляционной
жалобы от "___"________ ____ г. и Кассационной жалобы от "___"________ ____
г. без удовлетворения.
    3. Изменить Решение от "___"________ ____ г. __________________________
                                                    (наименование суда,
______________________________________________________________ суда в части
           принявшего решение по первой инстанции)
_________________________________________________.

Приложение:
1. Заверенные соответствующим судом копии судебных актов, принятых по административному делу.
2. Документы, подтверждающие нарушение норм материального (и (или) процессуального) права, повлиявших на исход административного дела.
3. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов заявителя (или: права и законные интересы неопределенного круга лиц, иные публичные интересы/единообразие в толковании и применении судами норм права).
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого).
5. Доверенность (или иные документы, подтверждающие полномочия) представителя административного истца от "___"__________ ____ г. N ___ и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности (если жалоба подписывается представителем) <2>.
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба.

"___"________ ____ г.

    Заявитель (представитель):
    ___________________
         (подпись)

--------------------------------
Информация для сведения:
<1> Согласно ч. 1 ст. 333 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 332 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
<2> О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 54 - 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" полномочия законных представителей, единоличного органа управления либо уполномоченного лица организации, действующего в пределах своих полномочий, не удостоверяются доверенностью (ордером) и могут быть ограничены различными правовыми актами (например, законом, уставом организации), к ним не предъявляются требования о наличии у них высшего юридического образования.
<3> Согласно пп. 4 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина при подаче надзорной жалобы уплачивается в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера.
Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера определяется пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
<4> Согласно ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае:
1) рассмотрения административного дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) необеспечения права лиц, участвующих в деле и не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
4) принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;
5) если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело;
6) отсутствия в деле протокола судебного заседания, нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания;
7) нарушения правила о тайне совещания судей при принятии решения.